各市州住房和城鄉建設局（建委、規劃建設局），邵陽市建工局，永州市房產局，省質安監總站：
     為確保冬季施工和“元旦”、“春節”期間全省建筑施工質量和安全生產形勢平穩，根據有關工作安排和全省安全生產工作實際，我廳定于2012年12月下旬至2013年1月上旬開展全省第四季度建筑工程質量和安全生產督查工作�，F將有關事項通知如下：
    一、督查內容 （一）按照《關于于2012年全省建筑工程安全生產目標管理考核工作的通知》（湘建辦〔2012〕9號）要求，對各市州進行考核，重點考核各地質量安全監督保證體系完善情況。

具體考核內容如下：

1.安全質量標準化：施工現場安全生產階段性評價和達標驗收工作覆蓋率及工作進展情況，創建安全質量標準化示范工地數量及其所占項目總數比例，對所轄總承包二、三級資質企業開展市級安全認證工作情況、通過認證企業數量及其所占本地企業總數比例。

2.監督工作規范化：一線監督人員的規范化監督情況（監督記錄及監督信息錄入），每季度開展監督規范化考核情況（考核通知、通報），對監督機構及人員的績效評價和文明行業創建工作進展情況。

3.監管信息化：監管信息和日常監督信息錄入情況，未錄入平臺項目占項目總數比例，監管信息定期查詢和查處制度建立、運行情況。

4.“打非治違”集中行動：“打非治違”集中行動布置開展情況（行動通知），局（委）領導帶隊檢查督導情況和排查情況，對非法違法項目的督促整改和處理情況（行動通報、違法項目臺帳、不良行為記錄及處罰決定，掛牌督辦項目清單）。

5.監督檢查執法：季度督查和層級監督工作開展情況（督查通知、通報），根據督查和日常監管實行差別化管理情況（差別化管理地區、企業清單，約談記錄），重要時段、特護時期和重大項目隱患排查開展情況（檢查通知、通報和臺帳），本地區監督執法情況（不良行為記錄、行政處罰等執法臺帳）。

6.專項整治工作：建筑起重機械、腳手架和支模架專項整治開展情況（檢查通知、臺帳和處理情況），加強建筑起重機械備案和使用登記監管工作情況（檢查清理臺帳、處理情況），監理工作專項整治情況（檢查通知、通報和臺帳，不良行為記錄和行政處罰）。

7.教育培訓工作：對監督人員的教育培訓和跟班學習等工作情況，對企業負責人、注冊建造師及監理工程師、專業技術管理人員開展法律法規、安全質量標準化繼續教育情況，對特種作業人員、農民工等一線操作人員教育培訓情況。

8.招投標監管工作：施工招投標“兩個規定、三個辦法”、監理招投標管理辦法和評標辦法的貫徹落實情況。（二）保障性安居工程質量安全監管工作情況。本地區保障性安居工程項目底數，項目基本建設程序履行情況、施工現場質量安全監督情況、專項檢查情況（通知、通報、檢查臺帳和處理情況）。

（三）其他有關工作落實情況。1.按照《關于進一步加強預拌商品混凝土管理的通知》（湘建建〔2012〕205號）要求，加強預拌商品混凝土市場、質量管理情況。2．按照《關于認真做好2012年全省住房和城鄉建設系統行業流動人口計生綜治工作的通知》（湘建辦〔2012〕5號）和《關于開展全省住房住房城鄉建設系統計劃生育綜合治理工作責任目標監督考核的通知》（湘建辦函〔2012〕56號）要求，開展人口計生綜治工作情況。3．保護農民工合法權益，維護社會和諧穩定，加強農民工工資支付和清欠工作情況。

    二、督查安排

（一）督查準備。請各市州結合省廳督查內容立即組織市本級和所轄縣市區進行自查自糾，摸清項目底數，認真做好受檢準備工作。根據督查考核內容和自查情況準備書匯報材料，按照《2012年度建筑工程安全生產目標管理考核評分表》要求逐項進行自評并提交自評表。同時，整理好督查考核內容相應的文件、通知、通報和工作臺帳備查。

（二）監督規范化考核評分。廳建管處和監察室在各地報送的項目臺帳及信息平臺上隨機抽取每個市州10個在建工程項目（其中縣市項目不少于2個），省質安監總站檢查各地監督記錄本并進行監督規范化考核初步評分。

（三）實地督查市州。1.聽取匯報。督查組聽取受檢市州住房城鄉建設主管部門有關工作情況匯報。2.查閱工作。根據督查考核內容，督查組到市州住房城鄉建設主管部門及其質量安全監督機構檢查各項工作開展情況（查閱相關文件資料、工作臺帳，了解各項工作開展情況），檢查一線監督人員對工程項目的監督情況（查閱監督記錄本，了解一線監督人員日常監督、記錄不良行為及其它監督執法情況）。4.抽查項目。采用網上平臺抽取、巡查發現隨機抽查3-4個在建工程項目（其中暗訪巡查工程項目不少于1個，所轄縣市中不少于1個項目）。5.反饋意見。檢查完畢后向受檢市州住房城鄉建設行政主管部門書面反饋督查意見和對工程項目的質量安全生產檢查情況。

（四）督查通報。根據各市州受檢準備情況和實地督查情況，下發全省第四季度建筑工程質量和安全生產督查工作情況通報。

2．省質安監總站于12月21日前完成全省第四季度監督規范化考核初步評分。省廳督查組行程和人員另行通知。

聯系人：蔣琳     

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二〇一二年十二月六日